河南啟動露天礦山綜合整治三年行動

近日，《河南省露天礦山綜合整治三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》(簡稱《方案》)印發(fā)實施。河南提出利用3年時間,，統(tǒng)籌推進露天礦山環(huán)保安開發(fā),，到2020年底，省露天礦山部達到綠色礦山建設(shè),，礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,。

《方案》劃定了整治范圍：

一是省劃定的生態(tài)保護紅線內(nèi)，禁止新建露天礦山,，已設(shè)露天礦山面退出;

二是鄭州(含鞏義市),、開封(含蘭考縣)、洛陽,、安陽(含滑縣)、鶴壁,、新鄉(xiāng)(含長垣縣),、焦作、濮陽,、三門峽,、濟源10個大氣污染防治區(qū)域，原則上禁止新建露天礦山;

三是盧氏,、西峽,、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川,、桐柏,、信陽市浉河區(qū)、羅山,、光山等家生態(tài)功能區(qū)內(nèi),，新建、擴建及已設(shè)露天礦山處理嚴(yán)格按照省定清單執(zhí)行,。

《方案》明確,，對違規(guī)生產(chǎn)的露天礦山立即停產(chǎn)整治。對持有合法采礦許可證的露天礦山要嚴(yán)格檢查,，對沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和方案開采,、治理和保護，是污染治理不規(guī)范,、排放不達標(biāo)的,，要立即停產(chǎn)整治。對非法露天開采礦山(含證照過期的礦山),，按照“三不留”(不留人員,、不留采礦設(shè)備、不留建筑物)立即取締。同時,，禁止新建小型砂石礦山,，新礦山年開采規(guī)模須在100萬噸/年以上;禁止新建普通建筑石料礦產(chǎn)小型露天礦山項目，嚴(yán)格限制新建非普通建筑石料礦產(chǎn)小型露天礦山項目,，面停止新建零星分散規(guī)模的露天礦山項目;新設(shè)建筑石料類礦山儲量規(guī)模須達到1000萬噸以上,，年開采規(guī)模須達到100萬噸以上。

《方案》鼓勵露天礦山主動退出,，對今年底前企業(yè)主動申請關(guān)閉退出的露天礦山,，按照比例退還剩余資源儲量的礦業(yè)權(quán)出讓收益或價款，并給予適當(dāng)補償;對明年底前主動申請關(guān)閉退出的,，按照比例退還礦業(yè)權(quán)出讓收益或價款,，不予補償;對整治驗收不合格被強制關(guān)閉和因違法違規(guī)被強制關(guān)閉的露天礦山，不予退還礦業(yè)權(quán)出讓收益或價款,，不予補償,。

《方案》強調(diào)，露天礦山要按照綠色礦山建設(shè)的,，認(rèn)真開展生態(tài)修復(fù),。對主動退出或政策性強制關(guān)閉的露天礦山，按照“誰破壞,、誰治理”的原則,，責(zé)令限期履行生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，采取地質(zhì)環(huán)境治理,、土地綜合整治,、生態(tài)修復(fù)治理等綜合手段，開展礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綠化工作,，zui大限度減少裸露地面,，增加綠化面積，減少和抑制大氣揚塵,。責(zé)任主體滅失的露天礦山由各級承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的主體責(zé)任,。