我將建50個以上綠色礦業(yè)區(qū)，構(gòu)建綠色礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈

我現(xiàn)有非油氣礦山6.77萬座,，年開采礦石量過300億噸,；每年累計壓占?xì)�損的土地過400萬公頃，尾礦廢石堆存量過600億噸,。如此對于生態(tài)環(huán)境來說可謂壓力“山”大,。目前，礦產(chǎn)品價格仍處于低位,，但同時礦山開采越來越深,，作業(yè)環(huán)境越來越惡劣，人才普遍短缺,，人力成本攀升,，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式難以持續(xù)，提質(zhì)增效已成為然選擇,。新時期,，這一古老的產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)青春——“運(yùn)用科技和理念，構(gòu)建綠色礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,，是未來礦業(yè)的發(fā)展方向,。”自然資源部副部長凌月明近日表示。

綠色勘查：行業(yè)應(yīng)盡快落地

鉆探,、槽探,、坑探,、地震勘探、野外車輛通行,、“三廢”垃圾——傳統(tǒng)的勘查活動都會對地表和地質(zhì)產(chǎn)生影響和破壞,。新時代的地質(zhì)勘查如何破題？

“我《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》都有關(guān)于礦產(chǎn)勘查對環(huán)境方面的規(guī)定,，但缺乏明確的細(xì)則,。外在這方面的規(guī)定就很具體。”自然資源部礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)處長張福良說,。

“2015年,，西南能礦集團(tuán)就提出建設(shè)生態(tài)環(huán)保型綠色能礦，走可持續(xù)發(fā)展的新路,。其中綠色勘查是綠色發(fā)展的和基礎(chǔ),。”西南能礦集團(tuán)股份有限公司礦權(quán)勘查管理主任付其林說。

據(jù)介紹,，西南能礦集團(tuán)編制了《綠色勘查實施方案》,，以避讓自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū),、水源等禁采禁建區(qū),，優(yōu)化設(shè)計，減少擾動和破壞自然環(huán)境,。通過采用便攜式鉆機(jī),，機(jī)場占地面積減少了40%，道路修建減少了30%,。征地,、修路、人工等各項成本大幅,。

2017年,，原土資源部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快綠色礦山建設(shè)的實施意見》。礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo),、中礦業(yè)聯(lián)合會等單位調(diào)研后,，出臺了《綠色勘查指南》。之后,，勘查企業(yè)在創(chuàng)建模式,、試點、制定,、創(chuàng)新技術(shù)等方面紛紛實踐,，研發(fā)出以鉆代槽、一基多孔,、一孔多支等新技術(shù)和便攜式模塊化的探礦設(shè)備,。綠色勘查很快在行業(yè)生根發(fā)芽，面鋪開,。

但對于行業(yè)整體而言,，勘查環(huán)節(jié)依然存在規(guī)范銜接、綠色勘查主動性,、業(yè)主成本,、傳統(tǒng)設(shè)備淘汰與新設(shè)備推廣等多方面問題。

“我地大物博,，各地對環(huán)境要求不一樣,，環(huán)境勘查的側(cè)也不一樣�,！毒G色勘查指南》已經(jīng)出臺,，我們希望相關(guān)行業(yè)也盡快落地，這樣更能有法可依,。”付其林說,。

據(jù)了解，自然資源部地質(zhì)勘查管理司將組織相關(guān)部門,，繼續(xù)加強(qiáng)對綠色勘查體系的研究,，逐步推出綠色勘查行業(yè)和家，并在預(yù)算等方面對綠色勘查給予支持,。

修復(fù)治理后的河南省新安縣北冶鎮(zhèn)馬行溝礦區(qū)

修復(fù)治理前的馬行溝礦區(qū)

綠色礦山：從點上開花到面上連片

2008年底,，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》將綠色礦山建設(shè)作為重要目標(biāo)。2010年,，原土資源部印發(fā)《發(fā)展綠色礦業(yè)指導(dǎo)意見》,。2015年，《關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見》正式將綠色礦山寫入其中,。綠色礦山建設(shè)從企業(yè)自律到部門倡導(dǎo),，后上升為家戰(zhàn)略。10年間,，綠色礦山建設(shè)出現(xiàn)了歷史性重大變化,。

“礦山主要面臨的‘三廢’問題包括固廢、液廢和氣廢,。類問題是礦石廢棄物,。類問題是地面變形問題，包括開采沉降,、地面沉降,。第三類問題是水資源損毀引起的水環(huán)保問題。第四類問題是沙漠化,、水土流失問題,。”中工程院院士,、中礦業(yè)大學(xué)教授、家煤礦水害防治工程技術(shù)研究主任武強(qiáng)說,。

“綠色礦山不僅要求山變綠,、水變清，更意味著制造,、加工的過程,、產(chǎn)業(yè)鏈都應(yīng)該是綠色的。”遼寧撫順罕王傲牛礦業(yè)股份有限公司總裁黃金夫說,，罕王礦業(yè)每年都會花巨資實施技術(shù)改造,，采用內(nèi)、際的選礦工藝等,，以縮短流程,、提高品質(zhì)。

據(jù)介紹,，目前罕王礦業(yè)各分公司尾礦回收率已達(dá)到99%以上,，遠(yuǎn)高于行業(yè)。罕王礦業(yè)還將成立新材料發(fā)泡陶瓷公司,，用尾礦砂加上發(fā)泡劑做成建筑材料,；同時，實現(xiàn)了對污水的循環(huán)利用,，達(dá)到零排放,。

自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長鞠建華介紹了綠色礦山建設(shè)的下一步規(guī)劃，“一是點上開花�,，F(xiàn)在各地礦山企業(yè)都在加強(qiáng)自身建設(shè),。二是線上貫通。從礦山勘查到規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營和閉坑的過程,，都要實踐綠色發(fā)展理念,。三是面上連片。按照規(guī)劃,，2020年以前將建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展區(qū)”,。

礦山復(fù)綠：制度創(chuàng)新盤活土地資源

在礦山開發(fā)之后，如何修復(fù),、治理生態(tài)環(huán)境,，還清生態(tài)“欠債”？寧波市土資源局副局長樊獻(xiàn)鵬介紹了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗,，“廢棄礦山是生態(tài)負(fù)債,，更是發(fā)展空間,。未來寧波195處廢棄礦山將整理出1萬畝土地的發(fā)展空間”。

在廢棄礦山治理過程中,，寧波通過制度創(chuàng)新來解決難題,。2017年，寧波出臺文件,，通過做活土地這篇文章，推動廢棄礦山浴火重生,。歷史高峰時,，寧波有1500多座礦山，現(xiàn)在下降到了79座,。2017年,，寧波治理廢舊礦山51座，利用礦地2000多畝,。

樊獻(xiàn)鵬算了一筆賬,。一畝工業(yè)用地價格在30萬至80萬元之間，耕地指標(biāo)也是每畝30萬至70萬元,；此外,，通過建筑垃圾回填，每畝地還可以增收20萬元左右,。2018年,，寧波有109個廢棄礦山需要治理，可拓展的空間將達(dá)到6000畝,。

樊獻(xiàn)鵬認(rèn)為,，礦山生態(tài)修復(fù)需要抓好3個結(jié)合，一是與區(qū)域規(guī)劃結(jié)合,，二是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色結(jié)合,，三是與生態(tài)景觀結(jié)合。目前,，廢棄礦山修復(fù)工作已經(jīng)成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,。例如，海越化工項目利用了423畝整理出來的土地,，給當(dāng)?shù)貛�來年利�?7億元,；吉利集團(tuán)則利用礦地?zé)o沉降的比較優(yōu)勢，在爬山岡1100畝廢棄礦山上建成了球的高山臺地賽車場,。