砂石“漲價”問題被政協(xié)委員提上“兩會”！

“禁采”“漲價”“無貨”“停產(chǎn)”等現(xiàn)象已成為砂石及水泥行業(yè)關(guān)注的熱點話題,，尤其是砂石價格上漲幅度出行業(yè)預(yù)期,。針對部分地區(qū)砂石價格上漲過快，砂石供需矛盾突出,，市場嚴(yán)重缺貨,，砂石質(zhì)量差等問題,，早在2018年家發(fā)改委給多省市發(fā)文并實地調(diào)研砂石等建材產(chǎn)品漲價情況，多地也相應(yīng)出臺相關(guān)政策文件,。

陜西：礦山,、河道的限開限產(chǎn)，砂石價格一路飆至280元/噸,。

上海：砂石緊張,，上海要求建筑用砂石須備案

四川：南充砂石資源緊張，商混價格較前期上漲50/方,。

重慶：主城區(qū)河道砂石禁采,，造成砂上漲一倍多……

云南：昆明砂石資源急缺，商混價格上漲了30元/方,。

甘肅：關(guān)閉,、拆除采砂場220家，投資1500多萬元治理河道

河南：建筑用砂一度暴漲200元/噸

河北：發(fā)文7月1日至8月15日禁止河道采砂行為,！

安徽：投資幾百上千萬的砂石碼頭忍痛拆除

江西：南昌無砂可供,，買砂要到村委會開證明

廣東：砂子高342元每方,、碎石230元每方

……

終于,，有政協(xié)委員就此問題進行提案！

1月15日,，廣東東莞市政協(xié)十三屆四次會議正式開幕,，為期4天的2019年東莞“兩會”也拉開帷幕。在245份委員提案中,，備受矚目的是政協(xié)委員楊敬輝所提出的“關(guān)于控制砂石高價運行的建議”,。

提案內(nèi)容：

“綠水青山就是金山銀山”，為了堅持新時代中特色社會主義思想,，牢固樹立綠色發(fā)展理念,，做好生態(tài)文明建設(shè)等，今年3月底,，東莞市組織召開了東莞市砂場整治動員會議,，6月，水利部發(fā)布了《關(guān)于開展河湖采砂專項整治行動的通知》并組織開展為期6個月的河湖采砂專項整治行動,，不斷加強采砂管理,，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。但同時也出現(xiàn)了一連串砂石等建筑材料供不應(yīng)求,、行業(yè)壟斷,、價格暴漲等問題。

一,、砂石價格現(xiàn)狀分析

近期,，廣東省價格監(jiān)測組織部分市價格監(jiān)測機構(gòu)對砂石,、水泥、混凝土價格運行情況進行跟蹤調(diào)查,，結(jié)果顯示：經(jīng)過今年三季度價格快速上漲后,，目前廣東省砂石、水泥,、混凝土價格仍在高位運行,。就東莞而言，砂子的價格從之前的50元/方已漲到了大概200元/方,，增加了4倍,，因砂石價格持續(xù)增長且供應(yīng)不足，混凝土成本也隨之增加,，從之前的285元/方已漲到了大概580元/方,，上調(diào)了1倍多。

據(jù)調(diào)查,，各地市混凝土攪拌站11月26日建筑用砂價格高達342元/m3,，碎石價格高達230元/m3，水泥價格高達560元/噸,，預(yù)拌混凝土價格高達665元/m3,。目前環(huán)保、采砂整治,、治限載,、掃黑除惡等政策持續(xù)收緊，砂石,、水泥,、混凝土供應(yīng)偏緊的局面尚未改變，臨近年底,，各地基建項目進度加快,，建筑材料需求旺盛，綜上,，預(yù)計后期砂石,、水泥、混凝土價格將繼續(xù)高漲,。

二,、控制砂石價格高漲的重要性

因為水泥、砂石價格暴漲席卷各地,，由此也帶來了一系列的連鎖反應(yīng),，如項目進度緩慢甚至被迫停工，砂石質(zhì)量難以，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和安,。而且東莞正在推行倍增計劃,，涉及許多重大項目工程的建設(shè)，建筑成本上漲對于企業(yè)的發(fā)展無形地增加了門檻,，使企業(yè)的負(fù)擔(dān)不斷加重,。

中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致現(xiàn)在的外部形勢嚴(yán)峻，而內(nèi)也正處于基建刺激的關(guān)鍵時刻,，所以如何各在建項目順利平穩(wěn)的推進,，直接關(guān)系到經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展。因此砂石料,、水泥等工程原材料的價格及供應(yīng)顯得尤為重要,。砂石高價運行不僅僅對建筑行業(yè)、砂石行業(yè)等影響很大,，同時還涉及到企業(yè)的發(fā)展,、倍增計劃重大項目的推進。

9月5日,，家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于開展砂石,、水泥、混凝土等建材價格形勢調(diào)研的通知》要求摸清近砂石價格上漲的情況,，分析原因,，加強市場監(jiān)管，這才使得砂石的價格有所控制,。但到12月份,，砂石的價格仍是在高價運行中,，因此,，為了能夠的控制砂石價格高漲，各重大在建項目的順利推進等等,，特提出以下建議：

辦法

(一)完善砂場管理制度,，砂石等建筑材料的質(zhì)量。

目前砂石替代材料的技術(shù)應(yīng)用尚不成熟,，砂石市場供不應(yīng)求,，導(dǎo)致一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)場，加之替代性砂石質(zhì)量難以,，從而大影響工程質(zhì)量,，甚至?xí)��?yán)重影響生產(chǎn)安問題。因此希望可以不斷完善砂場的管理制度,，加大管理監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為以及假冒偽劣替代行為。

(二)建立河砂專門管理部門,，設(shè)立價格預(yù)警機制,。

希望在生態(tài)建設(shè),、砂場整治時，不僅可以出臺砂場的管理制度,，同時可以設(shè)立河砂專門管理部門,，設(shè)立價格預(yù)警機制，控制一下砂石等建筑材料的價格,，一旦價格波動過某個警戒線,，即召集所有涉及部門會商解決問題，制定相關(guān)措施,。

(三)完善河砂替代材料技術(shù),，進一步滿足需求。

為了保護生態(tài)環(huán)境嚴(yán)管采砂等行動的同時,，建議也加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,，是否可以進一步機制砂？是否可以生產(chǎn)出的河砂替代材料等等,。