十三屆人大一次會議在京開幕,，李克強(qiáng)總理作工作報告。這份近2萬字的報告,，干貨滿滿,。完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、……,，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷加大,，將會在程度上增加對砂石骨料的需求，各個地方將掀起一場基建浪潮的同時帶動砂石骨料市場,。

五年回顧

第十二屆人民代表大會次會議以來的五年,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩,，改革開放邁出重大步伐，人民生活持續(xù),，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn),。

➤ 高鐵網(wǎng)絡(luò)引潮流

➤ 城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%

➤ 棚戶區(qū)住房改造2600多萬套

➤ 高技術(shù)制造業(yè)年均增長11.7%

➤ “一帶一路”建設(shè)成效顯著，對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、規(guī)模穩(wěn)居前列

➤ “互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)

由于城鎮(zhèn)化建設(shè),、城市群的形成、棚戶區(qū)改造,、海綿城市建設(shè),、公路,、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對砂石骨料的需求增長，砂石骨料已成為龐大市場,，砂石骨料裝備也有了很大的發(fā)展,。同時，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通為基礎(chǔ)的“一帶一路”戰(zhàn)略,，也為砂石骨料和破碎裝備帶來的機(jī)遇,。

劃！工作報告中砂石行業(yè)19大看點(diǎn),！

一,、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面推進(jìn)

發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元,、公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右,，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜,。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,。預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元,。落實(shí)鼓勵民間投資政策措施,，在鐵路、民航,、油氣,、電信等域推出一批有吸引力的項目，務(wù)使民間資本進(jìn)得來,、能發(fā)展,。

二、推動農(nóng)村公路新建改建

供水,、供電,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬公里,。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,，推進(jìn)“廁所革命”。農(nóng)村移風(fēng)易俗,。健自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。我們要堅持走中特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

三、加強(qiáng)城市改造,、排澇、管廊建設(shè)

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。今年再進(jìn)城落戶1300萬人,，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,，健菜市場,、停車場等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”,、老舊小區(qū)改造,，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯,。加強(qiáng)排澇管網(wǎng),、地下綜合管廊等建設(shè)。城鎮(zhèn)化的在人,，要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù),、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機(jī)會,，讓居民生活得方便,、舒心。

四,、棚改攻堅計劃

解決群眾住房問題,。啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套,。加大公租房保障力度,，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工,、外來務(wù)工人員納入保障范圍,。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，落實(shí)地方主體責(zé)任,，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健長效機(jī)制,，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場,，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居,。

五、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),，綠水青山就是金山銀山

推進(jìn)污染防治取得更大成效,。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫,、氮氧化物排放量要下降3%,，地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)低排放改造,。提高污染排放,，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開展柴油貨車標(biāo)排放專項治理,。深入推進(jìn)水,、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量,、氨氮排放量要下降2%,。實(shí)施流域和海域綜合治理，面整治黑臭水體,。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,，完善收費(fèi)政策。嚴(yán)禁“洋垃圾”入境,。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),，面劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完成造林1億畝以上,，耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬畝,，擴(kuò)大濕地保護(hù)和恢復(fù)范圍，深化家公園體制改革試點(diǎn),。嚴(yán)控填海造地,。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。我們要攜手行動,，建設(shè)天藍(lán),、地綠、水清的美麗中,。

六,、破除無效供給，抓出新成效

堅持用市場化法治化手段,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、質(zhì)量,、安等法規(guī)，化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組,。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置,。加快消化糧食庫存。

七,、健生態(tài)文明體制

改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，以更加的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

八,、推進(jìn)京津冀,、長江經(jīng)濟(jì)帶等項目建設(shè)

塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強(qiáng)對革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持,。以疏解北京非都功能為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，高起點(diǎn)規(guī)劃、高建設(shè)雄安新區(qū),。以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為引推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。出臺實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，面推進(jìn)內(nèi)地同香港,、澳門互利合作。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見,，落實(shí)東北等老工業(yè)基地振興舉措,，繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)發(fā)展,。資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。壯大海洋經(jīng)濟(jì)，堅決維護(hù)家海洋權(quán)益,。

九,、推動共建“一帶一路”

推進(jìn)“一帶一路”際合作。堅持共商共建共享，落實(shí)“一帶一路”際合作高峰論壇成果,。推動際大通道建設(shè),，深化沿線大通關(guān)合作。擴(kuò)大際產(chǎn)能合作,，帶動中制造和中服務(wù)走出去,。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部,、內(nèi)陸和沿邊開放力度,，拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間。貿(mào)易和投資自由化便利化,。中堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)球化,，維護(hù)自由貿(mào)易，愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進(jìn)程,，早日結(jié)束區(qū)域面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,，加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。中主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端,，反對貿(mào)易保護(hù)主義,，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

十,、加快制造強(qiáng)建設(shè)

推動集成電路,、第五代移動通信、飛機(jī)發(fā)動機(jī),、新能源汽車,、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項工程,，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，創(chuàng)建“中制造2025”區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。面開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)與際水平對標(biāo)達(dá)標(biāo),，弘揚(yáng)工匠精,，來一場中制造的品質(zhì)革命。

十一,、大幅企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)

進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),，調(diào)低部分性基金征收。繼續(xù)階段性企業(yè)“五險一金”繳費(fèi)比例,。電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價格,，一般工商業(yè)電價平均10%,。深化收費(fèi)公路制度改革，過路過橋費(fèi)用,。加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度,。年要為市場主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元，不合理的堅決取消,，過高的堅決降下來,，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展,。

十二,、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高農(nóng)田8000萬畝以上,、節(jié)水灌溉面積2000萬畝。培育經(jīng)營主體,，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入,，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

十三、新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展壯大新動能,。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強(qiáng)人工智能研發(fā)應(yīng)用,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等多域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活,。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式,，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)覆蓋,，擴(kuò)大公共場所上網(wǎng)范圍，家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),，取消流量“漫游”費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少30%,，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,，為數(shù)字中建設(shè)加油助力。

十四,、加強(qiáng)家創(chuàng)新體系建設(shè),，落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵政策

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,，高建設(shè)家實(shí)驗(yàn)室,。鼓勵企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項目，支持科研院所,、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。家科技投入要向民生域傾斜,，加強(qiáng)霧霾治理,、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技造福人民,。改革科技管理制度,，績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團(tuán)隊和軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。

十五,、企業(yè),、高校、科研院所聯(lián)合打造“雙創(chuàng)”升級版

大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新上水平,。我擁有上規(guī)模大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的大“富礦”,。要提供方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，推進(jìn)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè),、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版,。設(shè)立家融資擔(dān)�,；�金，支持��(chuàng)企業(yè)上市融資,，將創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到。深化人才發(fā)展體制改革,，推動人力資源自由流動,，支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇，加大高技能人才激勵,，鼓勵海外留學(xué)人員回創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，拓寬外人才來華綠色通道。集眾智匯眾力,，能跑出中創(chuàng)新“加速度”,。

十六、支持民營企業(yè)發(fā)展,，堅持“兩個毫不動搖”

堅持權(quán)利平等,、機(jī)會平等,、規(guī)則平等,，面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，認(rèn)真解決民營企業(yè)反映的突出問題,，堅決破除各種隱性壁壘,。構(gòu)建親清政商關(guān)系，健企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精,，增強(qiáng)企業(yè)家信心，讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手,。

十七,、完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制

產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石。要以保護(hù)產(chǎn)權(quán),、維護(hù)契約,、統(tǒng)一市場、平等交換,、公平競爭為基本導(dǎo)向,，完善相關(guān)法律法規(guī),。對各種侵權(quán)行為要依法嚴(yán)肅處理，對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正,。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。加快技術(shù),、土地等要素價格市場化改革,，深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革，打破行政壟斷,，防止市場壟斷,。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、順暢的要素流動,，讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā),。

十八、深化財稅體制改革

推進(jìn)與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，抓緊制定收入劃分改革方案,，完善轉(zhuǎn)移支付制度。健地方稅體系,，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,。改革個人所得稅。面實(shí)施績效管理,，使財政資金花得其所,、用得安。

十九,、加大脫貧力度

今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、教育,、健康、生態(tài)扶貧,，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強(qiáng)化對深度貧困地區(qū)支持,，財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜,。對老年人、殘疾人,、重病患者等特定貧困人口,，因戶因人落實(shí)保障措施。攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,，新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶,。加強(qiáng)扶貧資金整合和績效管理,。開展扶貧域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，改進(jìn)考核監(jiān)督方式,。堅持現(xiàn)行脫貧,，進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。

編后語

在家政策的引和行業(yè)需求的推動下，在轉(zhuǎn)型,、改革,、發(fā)展主基調(diào)的指引下，砂石行業(yè)走過了2017年,。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,，過去的一年是不斷被顛覆的一年，也是不斷創(chuàng)新的一年,；不管是生產(chǎn)方式,、生活方式，還是發(fā)展方式,，在這樣頻繁的迭代變化中,，砂石行業(yè)更是備受挑戰(zhàn)。

砂石是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺,、不可替代且用量大的資源性原材料,。以來，由于各地對砂石的開采缺乏合理的規(guī)劃和的管理,，有些企業(yè)不按規(guī)定生產(chǎn),，亂挖亂采，隨著砂石資源的日益緊缺以及家對環(huán)境保護(hù)要求的不斷提高,，大多數(shù)地區(qū)已限制開采砂石,。而隨著砂石日趨減少以及家對環(huán)境和資源的保護(hù)力度加大,，砂石骨料行業(yè)正從采挖砂石向機(jī)制砂石轉(zhuǎn)型,。我砂石工業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級的步伐，由傳統(tǒng)的以人工開采為主,，發(fā)展到以大型成套技術(shù)裝備開采和生產(chǎn)為主,，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

在家生態(tài)文明建設(shè)和綠色環(huán)保的大背景下,，砂石骨料行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級,，大型化、綠色化發(fā)展的重要時期,。中砂石協(xié)會提出提出了未來砂石骨料4.0及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向：建設(shè)綠色環(huán)保砂石骨料工廠,；延伸砂石骨料產(chǎn)業(yè)鏈,；建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),。以石礦開采為源頭到PC建筑等混凝土部品部件制造為一體的工業(yè)園區(qū),，并在工業(yè)園區(qū)附加教育、休閑度假,、生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)林業(yè)以及相關(guān)公共事業(yè)等社會功能的二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、合作發(fā)展,、融合發(fā)展,、共享發(fā)展、和諧發(fā)展,。