生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為建設(shè)新時代中特色社會主義的重要內(nèi)容。而作為生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，建筑垃圾的處置問題不容小覷,。

2016年之前,，北京市每年建筑垃圾產(chǎn)生量約1000萬噸，處理方式主要以填埋和堆放為主,。隨著北京市“疏解整治促提升”專項行動的面開展,，以及生態(tài)環(huán)保的提升，審核的正規(guī)渣土消納場所數(shù)量隨之縮減,，大量建筑垃圾因無處可放,，現(xiàn)只能在拆除地集中覆蓋，嚴重影響土地利用和環(huán)境,。預(yù)計到2018年底市有7000多萬噸垃圾待處置,。

北京市建筑垃圾減量化、資源化從2011年起步,，發(fā)展至今,，處置模式主要有固定設(shè)施類、移動式設(shè)備類,、臨時設(shè)施類,。存在主要問題是：社會認知度不夠，資源化意識欠缺,；的存量與現(xiàn)有的處置能力不匹配,，垃圾圍城的現(xiàn)狀一時難以解決，傳統(tǒng)政策安排與市場化推進存在矛盾,；建筑垃圾處置設(shè)施頂層設(shè)計不足,；建筑垃圾管理體系不健,；產(chǎn)品使用力度還需加大,。

對此，有如下建議：

一是加大建筑垃圾處置理念宣傳,、提高資源化意識,。要強化對建設(shè)建筑垃圾資源化設(shè)施要性的認識。建筑垃圾資源化設(shè)施是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,，關(guān)乎民生,。在立法、規(guī)劃,、建設(shè),、實施、管理,、引導(dǎo)等各方面都具有要責任,。要進一步引導(dǎo)社會大眾對建筑垃圾是“城市礦產(chǎn)”這一理念的理解和認知,。

二是做好整體規(guī)劃、完善各區(qū)設(shè)施配套功能,。各區(qū)級需快速摸查,、及時掌握建筑垃圾實際產(chǎn)生量、存量,，科學(xué)預(yù)測今后正常狀態(tài)下區(qū)域以裝修垃圾為主的建筑垃圾產(chǎn)生情況,；在區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局建筑垃圾臨時處理點及固定設(shè)施項目選址，實現(xiàn)建筑垃圾集中,、就近消納處理和資源化處置的結(jié)合,。

三是法治、精治,、善治,，提高城市精細化管理水平。認真梳理建筑垃圾產(chǎn)生,、搜集,、堆放、運輸,、資源化處置,、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品使用,、廢余垃圾填埋等流程環(huán)節(jié),，科學(xué)制定各個環(huán)節(jié)的管理方案。

四是明確規(guī)范各個環(huán)節(jié)的收費方式和,。建議先改變傳統(tǒng)的拆除,、運輸、消納一體化的招標方式,，分不同的資格主體招標,，切斷非法利益鏈條；明確垃圾產(chǎn)生主體付費責任和財政補貼責任,；根據(jù)資源化利用水平,、資源化設(shè)施建設(shè)分類研究處置費用，市場公平競爭,，引導(dǎo)提高資源化率,，提高處置現(xiàn)場的環(huán)保，避免污染,。

五是進一步夯實各級和部門責任。需要各組織主動作為,，堅持問題導(dǎo)向,，形成合力共同推進,。

六是加大產(chǎn)品推廣力度，投資項目先使用,。推動建立項目前期論證-立項審批-初步設(shè)計-施工圖審查-施工監(jiān)理-竣工驗收過程推動產(chǎn)品使用的工作機制,。積支持企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，定期開展質(zhì)量檢測,，出具相關(guān)檢測報告,，為產(chǎn)品打開銷路、循環(huán)提供保障,。

七是積培育建筑垃圾資源化行業(yè),。有企業(yè)要主動履行社會責任，做好表率,。要加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，加快適用于北京的建筑垃圾成分的工藝、設(shè)備研發(fā),，提高資源化分選和再利用水平,。建筑垃圾資源化行業(yè)的培育，建立有利于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)良性發(fā)展的行業(yè)生態(tài),。